電力系統(tǒng)包含發(fā)電、變電、輸電、配電、用電五個(gè)環(huán)節(jié)：電從發(fā)電系統(tǒng)出來(lái)后，需要經(jīng)過(guò)升壓變電站，把電壓升高傳送到更高等級(jí)的輸電網(wǎng)上。電能通過(guò)輸電網(wǎng)從發(fā)電廠傳輸?shù)诫娏ω?fù)荷中線變電所。經(jīng)降壓變壓器降壓，再由配電網(wǎng)把電能分配到各個(gè)電力用戶的用電設(shè)備。
在我國(guó)發(fā)電量和用電量逐年增長(zhǎng)的同時(shí)，我國(guó)電力系統(tǒng)在發(fā)電側(cè)、電網(wǎng)側(cè)和用戶側(cè)也面臨新的變化，亟需轉(zhuǎn)型升級(jí)。在發(fā)電側(cè)，以光伏和風(fēng)電為代表的新能源裝機(jī)快速增長(zhǎng)，對(duì)于電網(wǎng)快速響應(yīng)提出要求；在電網(wǎng)側(cè)，隨著新型場(chǎng)景逐步增長(zhǎng)，各電壓等級(jí)變電站需要更快速適應(yīng)負(fù)荷變化；在用戶側(cè)，以AI、大模型、數(shù)據(jù)中心為代表的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，直接面向終端用戶的配電網(wǎng)匯聚了大量的新型負(fù)荷、新增負(fù)荷、分布式電源、儲(chǔ)能等交互式用能設(shè)施。發(fā)電側(cè)：發(fā)電量持續(xù)提升，新能源裝機(jī)比例提升對(duì)電網(wǎng)提出要求我國(guó)發(fā)電量逐年增長(zhǎng)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，全社會(huì)發(fā)電量呈現(xiàn)顯著增長(zhǎng)，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，2018年至2024年，我國(guó)的發(fā)電量從71661.33億千瓦時(shí)增長(zhǎng)至94181億千瓦時(shí)，年均復(fù)合增速為5.1%。
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在“碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，我國(guó)近幾年大力發(fā)展新能源發(fā)電，尤其是以光伏和風(fēng)電為代表的清潔能源裝機(jī)比例穩(wěn)步提升。光伏方面，我國(guó)的光伏新增裝機(jī)容量從2020年的48.2GW增長(zhǎng)至2024年的277.17GW，年均復(fù)合增速達(dá)到54.9%。
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截至2024年12月，全國(guó)光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到886GW，同比增長(zhǎng)45%，其中集中式光伏511GW，分布式光伏375GW。
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風(fēng)電方面，我國(guó)風(fēng)電新增裝機(jī)容量歷經(jīng)起伏但整體呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，從2020年的71.7GW增長(zhǎng)至2024年的79.8GW。
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截至2024年12月，全國(guó)風(fēng)電累計(jì)并網(wǎng)容量達(dá)到521GW，同比增長(zhǎng)18%，其中陸上風(fēng)電480GW，海上風(fēng)電41GW。
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隨著光伏、風(fēng)電等可再生能源裝機(jī)量的增長(zhǎng)，新能源發(fā)電量比例逐步提升，從2020年的9.8%提升至2024年的18.2%。根據(jù)國(guó)家能源局的《2024年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，目標(biāo)是風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電量占全國(guó)發(fā)電量的比重達(dá)到17%以上。展望未來(lái)，根據(jù)國(guó)家能源局、發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)峰儲(chǔ)能和智能化調(diào)度能力建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中提出，到2027年，全國(guó)新能源發(fā)電量占比需達(dá)到20%以上。根據(jù)彭博預(yù)測(cè)，預(yù)計(jì)到2030年，光伏和風(fēng)電的發(fā)電量將占中國(guó)總發(fā)電量的52%。
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中國(guó)的新能源發(fā)電比例未來(lái)將進(jìn)一步提升。但是，伴隨著新能源發(fā)電比例的提升，其對(duì)傳統(tǒng)電網(wǎng)造成一定的影響。我國(guó)的風(fēng)光大基地在沙漠、戈壁等西部地區(qū)，而用電負(fù)荷主要集中在東部地區(qū)，電力在區(qū)域間的流動(dòng)需要配套電網(wǎng)做支撐。由于我國(guó)電力資源與負(fù)荷不均，我國(guó)80%以上的能源資源分布在西部、北部；70%以上的電力消費(fèi)集中在東部和中部，供需距離相距約800-3000km。根據(jù)國(guó)家能源局預(yù)測(cè)，預(yù)計(jì)到2025年底，中國(guó)跨省跨區(qū)輸電容量將達(dá)到3.6億千瓦。在此背景下，我國(guó)出臺(tái)多項(xiàng)政策支持新能源+特高壓發(fā)展，在《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》中提出，統(tǒng)籌配套一批風(fēng)電和光伏發(fā)電基地，充分提升輸電通道中新能源電量占比，擴(kuò)大跨省跨區(qū)可再生能源消納規(guī)模，持續(xù)提升存量特高壓通道可再生能源電量輸送比例。在《關(guān)于做好新能源消納工作保障新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》中，強(qiáng)調(diào)加快推進(jìn)新能源配套電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)推動(dòng)500kV以上及特高壓新能源配套電網(wǎng)項(xiàng)目的建設(shè)與規(guī)劃。
近年來(lái)我國(guó)特高壓相關(guān)政策
| 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 發(fā)布時(shí)間 | 政策名稱 | 政策內(nèi)容 |
| 國(guó)務(wù)院 | 2024.05 | 《2024-2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》 | 加快建設(shè)大型風(fēng)電光伏基地外送通道，提升跨 省跨區(qū)輸電能力 |
| 國(guó)家能源局 | 2024.05 | 《關(guān)于做好新能源消納工作保障 新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》 | 大型風(fēng)電光伏基地、流域水風(fēng)光一體化基地等重點(diǎn)項(xiàng)目開辟納規(guī)“綠色通道”,加快推動(dòng)一批新能源配套電網(wǎng)項(xiàng)目納規(guī) |
| 國(guó)家能源局 | 2024.03 | 《2024年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)》 | 強(qiáng)調(diào)優(yōu)化政策機(jī)制，加快特高壓工程核準(zhǔn)開工， 強(qiáng)化電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，提升輸電能力 |
| 國(guó)家發(fā)改委，國(guó)家能源局等 | 2022.06 | 《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》 | 擴(kuò)大跨省跨區(qū)可再生能源消納規(guī)模，持續(xù)提升 存量特高壓通道可再生能源電量輸送比例 |
| 國(guó)家發(fā)改委， 國(guó)家能源局 | 2022.01 | 《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》 | 完善華北、華東、華中區(qū)域內(nèi)特高壓交流網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，為特高壓直流送入電力提供支撐，建設(shè)川渝特高壓主網(wǎng)架，完善南方電網(wǎng)主網(wǎng)架 |
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根據(jù)觀研報(bào)告網(wǎng)發(fā)布的《中國(guó)特高壓行業(yè)現(xiàn)狀深度研究與發(fā)展前景分析報(bào)告（2025-2032年）》顯示，近年來(lái)國(guó)內(nèi)全社會(huì)用電量、電網(wǎng)投資額保持持續(xù)增長(zhǎng)，奠定國(guó)內(nèi)特高壓交直流建設(shè)的必要性，同時(shí)配網(wǎng)端明確的數(shù)智化升級(jí)，預(yù)示國(guó)內(nèi)電網(wǎng)投資具備強(qiáng)確定性。相較于交流輸電，直流特高壓更加適合長(zhǎng)距離（超過(guò)1500公里），大容量的電力傳輸、損耗更低。一般三北地區(qū)和西南地區(qū)送往中東部的電都是直流，例如：哈密-重慶、寧夏-湖南。主網(wǎng)也稱為輸電網(wǎng)，是電力系統(tǒng)中的重要組成部分。它主要負(fù)責(zé)電能的遠(yuǎn)距離傳輸，將大型發(fā)電廠產(chǎn)生的電能輸送到各個(gè)地區(qū)。主網(wǎng)通常由高壓輸電線路和變電站組成，具有傳輸容量大、距離遠(yuǎn)的特點(diǎn)。主網(wǎng)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)對(duì)于保障電力系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行至關(guān)重要，它確保了電能能夠高效、安全地傳輸?shù)礁鱾€(gè)角落。隨著新能源發(fā)電比例的提升，其空間傳輸和消納成為瓶頸，構(gòu)建新型能源基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)迫在眉睫，特高壓作為電力傳輸骨干的戰(zhàn)略地位開始凸顯。2024年，國(guó)網(wǎng)計(jì)劃建成投運(yùn)6條特高壓交流工程，開工8條特高壓工程，并推動(dòng)更多工程核準(zhǔn)。根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)，2025年一季度，公司在建特高壓工程全面復(fù)工并進(jìn)入滿負(fù)荷、高強(qiáng)度施工狀態(tài)，累計(jì)完成投資達(dá)172億元。
國(guó)內(nèi)特高壓項(xiàng)目在建匯總
| 項(xiàng)目名稱 | 類型 | 投資額(億元) | 進(jìn)度 | 開工日期 |
| 金上-湖北 | 直流 | / | 在建 | 2023年2月16日 |
| 隴東-山東 | 直流 | 200 | 在建 | 2023年3月16日 |
| 寧夏-湖南 | 直流 | 281 | 在建 | 2023年6月11日 |
| 哈密-重慶 | 直流 | 286 | 在建 | 2023年8月8日 |
| 陜北-安徽 | 直流 | 205 | 在建 | 2024年6月26日 |
| 甘肅-浙江 | 柔性直流 | 353 | 在建 | 2024年7月29日 |
| 蒙西-京津冀 | 柔性直流 | 174 | 可研 | 2025年開工 |
| 陜西-河南 | 直流 | / | 可研 | 2025年開工 |
| 藏東南-粵港澳 | 柔性直流 | 549 | 可研 | 2025年開工 |
| 巴丹吉林-四川 | 柔性直流 | 200-300 | 可研 | 2025年開工 |
| 南疆-川渝 | 柔性直流 | / | 可研 | 2025年開工 |
| 烏蘭布和-京津冀 | 直流 | / | 核準(zhǔn) | 預(yù)計(jì)2025年開工 |
| 騰格里-江西 | 直流 | 200-300 | 預(yù)可研 | 預(yù)計(jì)2025年開工 |
| 松遼-華北 | 直流 | 260 | 預(yù)可研 | 預(yù)計(jì)2025年開工 |
| 庫(kù)布齊-上海 | 直流 | 800 | 預(yù)可研 | 預(yù)計(jì)2025年之后 |
| 大同-天津南 | 交流 | 225 | 在建 | 2024年開工 |
| 阿壩-成都東 | 交流 | 145 | 在建 | 2024年7月開工 |
| 攀西-天府南 | 交流 | 286 | 可研 | 2025年開工 |
| 浙江環(huán)網(wǎng) | 交流 | / | 可研 | 2025年開工 |
| 煙臺(tái)-威海 | 交流 | 125 | 可研 | 2025年開工 |
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中國(guó)特高壓投資規(guī)模的快速發(fā)展第一階段在2014-2017年，投資額度達(dá)1966億元，隨后發(fā)展較為平穩(wěn)，2018-2020年共投入2130億元用來(lái)發(fā)展特高壓工程建設(shè)。未來(lái)，受到新型電力系統(tǒng)建設(shè)加速的影響，特高壓發(fā)展將迎來(lái)投資建設(shè)高峰。預(yù)計(jì)2026-2030年投資規(guī)模將達(dá)5600億元。
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