前言:
消費(fèi)水平提高下,國(guó)內(nèi)“一老一小”等特殊人群營(yíng)養(yǎng)需求持續(xù)擴(kuò)大,疊加大眾對(duì)特醫(yī)食品的認(rèn)知度不斷提升,我國(guó)特醫(yī)食品行業(yè)迎來(lái)了快速發(fā)展期。然而,與美國(guó)等成熟市場(chǎng)40%以上的滲透率相比,我國(guó)特醫(yī)食品滲透率仍然偏低,2024年僅有3%,存在顯著差距。但這種差距也恰恰表明,我國(guó)特醫(yī)食品行業(yè)仍具有巨大的發(fā)展空間和市場(chǎng)潛力。
值得注意的是,一片藍(lán)海市場(chǎng)下,我國(guó)特醫(yī)食品行業(yè)隱憂仍存。目前國(guó)內(nèi)特醫(yī)食品獲批數(shù)量顯著增長(zhǎng),國(guó)產(chǎn)特醫(yī)食品獲批數(shù)量顯著領(lǐng)先,盡管如此,但市場(chǎng)主導(dǎo)權(quán)仍掌握在外資手中,尤其是在高附加值領(lǐng)域,在高品牌、渠道壁壘下,國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品幾乎不占據(jù)優(yōu)勢(shì),內(nèi)資企業(yè)亟需逆襲!
1.特醫(yī)食品分類情況
特醫(yī)食品即特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品,是指為了滿足進(jìn)食受限、消化吸收障礙、代謝紊亂或特定疾病狀態(tài)人群對(duì)營(yíng)養(yǎng)素或膳食的特殊需要,專門加工配制而成的配方食品。按照人群劃分,特醫(yī)食品包括適用于0-12月齡的特殊醫(yī)學(xué)用途嬰兒配方食品(嬰兒特醫(yī)食品),以及適用于1歲以上人群的特醫(yī)食品(非嬰兒特醫(yī)食品)。其中,適用于1歲以上人群的特醫(yī)食品還可以細(xì)分為全營(yíng)養(yǎng)配方食品、特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品,以及非全營(yíng)養(yǎng)配方食品三大類。
特醫(yī)食品分類情況
類別 |
概述 |
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特殊醫(yī)學(xué)用途嬰兒配方食品 |
適用于0-12月齡的嬰兒,包括無(wú)乳糖配方或低乳糖配方、乳蛋白部分水解配方、乳蛋白深度水解配方、氨基酸配方、早產(chǎn)/低出生體重嬰兒配方、氨基酸代謝障礙配方、母乳營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充劑等 |
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適用于1歲以上人群的特醫(yī)食品 |
全營(yíng)養(yǎng)配方食品 |
適用于需要對(duì)營(yíng)養(yǎng)素進(jìn)行全面補(bǔ)充且對(duì)特定營(yíng)養(yǎng)素沒有特別要求的人群。包括標(biāo)準(zhǔn)型、高能量密度型、添加纖維素型、預(yù)消化型等 |
特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品 |
適用于特定疾病或醫(yī)學(xué)狀沉下需對(duì)營(yíng)養(yǎng)素進(jìn)行全面補(bǔ)充的人群,并可滿足人群對(duì)部分營(yíng)養(yǎng)素的特殊要求。包括糖尿病型、肝病專用型、腎病專用型、腫瘤專用型、呼吸系統(tǒng)疾病專用型等。 |
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非全營(yíng)養(yǎng)配方食品 |
可滿足目標(biāo)人群部分營(yíng)養(yǎng)需求的特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品,適用于需要補(bǔ)充單一或部分營(yíng)養(yǎng)素的人群。包括乳清蛋白、微量元素、水(脂)溶性維生素、麥芽糊精、鐵劑、膳食纖維、益生菌等,可以與其他食品配合使用。 |
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2.政策持續(xù)加碼,為特醫(yī)食品行業(yè)發(fā)展提供有力保障
根據(jù)觀研報(bào)告網(wǎng)發(fā)布的《中國(guó)特醫(yī)食品行業(yè)現(xiàn)狀深度研究與發(fā)展前景分析報(bào)告(2025-2032年)》顯示,近年來(lái),我國(guó)相繼發(fā)布《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于培育傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)食品產(chǎn)區(qū)和地方特色食品產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》《輕工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案(2023—2024年)》《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi) 提升老年人生活品質(zhì)的若干措施》等一系列政策,為特醫(yī)食品行業(yè)發(fā)展提供了有力保障,有效推動(dòng)行業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。
其中,《特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊(cè)管理辦法》提出設(shè)立優(yōu)先審評(píng)審批程序,罕見病、臨床急需新類型特醫(yī)食品審評(píng)時(shí)限由最多的90個(gè)工作日縮減至30個(gè)工作日,此外,將臨床試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)限壓縮10個(gè)工作日,提高產(chǎn)品注冊(cè)效率;強(qiáng)調(diào)以臨床需求為導(dǎo)向,鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)臨床急需產(chǎn)品,不斷擴(kuò)展特殊人群的可及性?!蛾P(guān)于實(shí)施公共安全標(biāo)準(zhǔn)化筑底工程的指導(dǎo)意見》提出加快特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品產(chǎn)品原輔料、檢測(cè)方法、臨床評(píng)價(jià)等標(biāo)準(zhǔn)供給?!洞龠M(jìn)健康消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》則鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)工藝研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新、品質(zhì)管控,著力發(fā)展特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品。
我國(guó)特醫(yī)食品行業(yè)相關(guān)政策
發(fā)布時(shí)間 | 發(fā)布部門 | 政策名稱 | 主要內(nèi)容 |
2022年3月 | 國(guó)務(wù)院辦公廳 | “十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃 | 以保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、功能性化妝品、日化產(chǎn)品為重點(diǎn),研發(fā)中醫(yī)藥健康產(chǎn)品。 |
2022年10月 | 國(guó)家發(fā)展改革委 | 鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2022年版) | 將嬰幼兒配方食品、嬰幼兒輔助食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品及保健食品的開發(fā)、生產(chǎn)納入《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2022年版)》,鼓勵(lì)外商對(duì)其進(jìn)行投資,自2023年1月1日起施行。 |
2023年3月 | 工業(yè)和信息化部等十一部門 | 關(guān)于培育傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)食品產(chǎn)區(qū)和地方特色食品產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見 | 提升先進(jìn)裝備供給能力,包括乳清脫鹽制備技術(shù)和乳糖提純制備技術(shù);乳鐵蛋白等母乳營(yíng)養(yǎng)功能組分性能提升技術(shù);特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品制備技術(shù);在線微生物快速檢測(cè)技術(shù)等。 |
2023年7月 | 工業(yè)和信息化部?國(guó)家發(fā)展改革委?商務(wù)部 | 輕工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案(2023—2024年) | 引導(dǎo)食品產(chǎn)業(yè)與康養(yǎng)、旅游、科普、娛樂(lè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,拓展功能性食品、運(yùn)動(dòng)營(yíng)養(yǎng)食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等消費(fèi)市場(chǎng)。 |
2023年12月 | 國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局 | 特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊(cè)管理辦法 | 設(shè)立優(yōu)先審評(píng)審批程序,罕見病、臨床急需新類型特醫(yī)食品審評(píng)時(shí)限由最多的90個(gè)工作日縮減至30個(gè)工作日,此外,將臨床試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)限壓縮10個(gè)工作日,提高產(chǎn)品注冊(cè)效率;強(qiáng)調(diào)以臨床需求為導(dǎo)向,鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)臨床急需產(chǎn)品,不斷擴(kuò)展特殊人群的可及性。自2024年1月1日起施行。 |
2024年5月 | 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)?中央網(wǎng)信辦等十一部門 | 關(guān)于實(shí)施公共安全標(biāo)準(zhǔn)化筑底工程的指導(dǎo)意見 | 研究制定保健食品常用原料、檢驗(yàn)方法、功能評(píng)價(jià)等標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)樣品,加快特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品產(chǎn)品原輔料、檢測(cè)方法、臨床評(píng)價(jià)等標(biāo)準(zhǔn)供給,完善特殊食品標(biāo)準(zhǔn)體系,提升特殊食品質(zhì)量控制能力和水平。 |
2024年10月 | 民政部?商務(wù)部等二十四部門 | 關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi) 提升老年人生活品質(zhì)的若干措施 | 鼓勵(lì)研發(fā)適合老年人咀嚼吞咽和營(yíng)養(yǎng)健康需求的特殊食品。 |
2025年4月 | 商務(wù)部 國(guó)家衛(wèi)生健康委等十二部門 | 促進(jìn)健康消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案 | 深化特殊食品注冊(cè)備案制度改革,完善保健食品事前審評(píng)和事后評(píng)價(jià)機(jī)制,暢通保健食品新功能及產(chǎn)品審查注冊(cè)。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)工藝研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新、品質(zhì)管控,著力發(fā)展特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品。 |
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3. 特醫(yī)食品市場(chǎng)規(guī)??焖贁U(kuò)容,但滲透率明顯偏低
近年來(lái),我國(guó)特醫(yī)食品行業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。隨著“一老一小”等特殊人群營(yíng)養(yǎng)需求持續(xù)擴(kuò)大,以及大眾認(rèn)知度不斷提升,我國(guó)特醫(yī)食品市場(chǎng)規(guī)模從2019年的73億元快速增長(zhǎng)至2024年的232億元,年均復(fù)合增長(zhǎng)率高達(dá)26.02%。
數(shù)據(jù)來(lái)源:圣桐特醫(yī)招股說(shuō)明書、觀研天下整理
然而,受社會(huì)認(rèn)知薄弱、產(chǎn)品可及性不足、價(jià)格門檻較高等多重因素影響,我國(guó)特醫(yī)食品滲透率仍然偏低,2024年僅有3%,與美國(guó)等成熟市場(chǎng)40%以上的滲透率相比仍存在顯著差距。這種差距恰恰表明,我國(guó)特醫(yī)食品行業(yè)仍具有巨大的發(fā)展空間和市場(chǎng)潛力。展望未來(lái),隨著國(guó)民健康意識(shí)持續(xù)增強(qiáng)、特醫(yī)食品認(rèn)知度逐步提升以及臨床應(yīng)用體系不斷完善,我國(guó)特醫(yī)食品市場(chǎng)將迎來(lái)滲透率與規(guī)模的雙重提升。根據(jù)預(yù)測(cè),到2029年市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)531億元,2024-2029年年均復(fù)合增長(zhǎng)率約18.01%,展現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長(zhǎng)潛力。
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4.特醫(yī)食品獲批數(shù)量增多,國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品數(shù)量領(lǐng)先
市場(chǎng)企業(yè)及產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)來(lái)看,近年來(lái)在政策支持和國(guó)內(nèi)企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新的雙重推動(dòng)下,我國(guó)特醫(yī)食品獲批數(shù)量顯著增長(zhǎng)。2025年上半年,新產(chǎn)品獲批數(shù)量達(dá)38款,已超過(guò)去年全年總量(66款)的半數(shù)。截至2025年6月底,全國(guó)累計(jì)獲批產(chǎn)品數(shù)量達(dá)269款,較2019年(43款)增長(zhǎng)超6倍。其中,國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品占據(jù)主導(dǎo)地位,在269款獲批產(chǎn)品中達(dá)232款,占比86.25%;進(jìn)口產(chǎn)品僅37款,占比13.75%。
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從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來(lái)看,特醫(yī)食品已實(shí)現(xiàn)全品類覆蓋,但各品類發(fā)展不均衡。截至2024年底,非全營(yíng)養(yǎng)配方食品、全營(yíng)養(yǎng)配方食品和特殊醫(yī)學(xué)用途嬰兒配方食品三大品類占比分別為41.30%、32.17%和26.09%。相比之下,特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品獲批數(shù)量極少,占比僅為0.43%,與其他品類存在顯著差距。
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5.特醫(yī)食品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局由外資企業(yè)主導(dǎo),國(guó)產(chǎn)替代空間廣闊
值得注意的是,盡管國(guó)內(nèi)企業(yè)特醫(yī)食品產(chǎn)品獲批數(shù)量顯著領(lǐng)先,但市場(chǎng)主導(dǎo)權(quán)仍掌握在外資手中,2024年國(guó)產(chǎn)市場(chǎng)份額不足30%。具體來(lái)看,2024年國(guó)內(nèi)特醫(yī)食品市場(chǎng)呈現(xiàn)高度集中態(tài)勢(shì),前五企業(yè)合計(jì)占據(jù)78%市場(chǎng)份額,其中雀巢(44.2%)、達(dá)能(16.3%)、雅培和美贊臣四家外資企業(yè)共占71.6%,市場(chǎng)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)明顯。
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造成這一反差的主要原因有三:其一,外資企業(yè)在高附加值領(lǐng)域占據(jù)先發(fā)優(yōu)勢(shì),尤其在嬰兒特醫(yī)食品領(lǐng)域布局完善,產(chǎn)品線覆蓋早產(chǎn)兒、深度水解等專業(yè)品類;其二,國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品雖加速獲批,但同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重;其三,國(guó)產(chǎn)品牌在渠道建設(shè)和消費(fèi)者認(rèn)知方面存在明顯短板。具體表現(xiàn)為:在院內(nèi)市場(chǎng)面臨進(jìn)院難問(wèn)題,在零售終端又遭遇消費(fèi)者偏好外資品牌、渠道推廣力度不足等挑戰(zhàn)??偟膩?lái)說(shuō),特醫(yī)食品國(guó)產(chǎn)替代空間依舊廣闊。未來(lái)需在高端產(chǎn)品研發(fā)、渠道建設(shè)和品牌培育等方面持續(xù)發(fā)力,同時(shí)借助政策支持提升醫(yī)院準(zhǔn)入和消費(fèi)者認(rèn)知,逐步改變當(dāng)前外資主導(dǎo)的市場(chǎng)格局。

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