前言：
作為人口眾多、地域廣闊的國家，我國高度重視氣象服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在政策推動(dòng)下，我國氣象服務(wù)事業(yè)已取得長足進(jìn)步，地面氣象觀測站、自動(dòng)氣象站數(shù)量快速增長。氣象服務(wù)應(yīng)用從傳統(tǒng)領(lǐng)域向新興領(lǐng)域拓展，其在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中發(fā)揮的作用將越來越重要，行業(yè)發(fā)展空間廣闊。
在行業(yè)發(fā)展初期，我國氣象服務(wù)供給主體單一，即國家氣象局及其領(lǐng)導(dǎo)下的氣象部門，壟斷了全部的市場供給；供給產(chǎn)品簡單，初級產(chǎn)品較多，精加工產(chǎn)品較少。近年來，隨著氣象服務(wù)需求精細(xì)化，一批具有競爭力的氣象服務(wù)民營企業(yè)脫穎而出，如國能日新、藍(lán)盾光電等?，F(xiàn)階段，我國氣象服務(wù)行業(yè)已形成了以國有氣象機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)、民營氣象企業(yè)為補(bǔ)充的市場格局。
一、在政策推動(dòng)下，我國氣象服務(wù)事業(yè)取得長足進(jìn)步
根據(jù)觀研報(bào)告網(wǎng)發(fā)布的《中國氣象服務(wù)行業(yè)發(fā)展深度分析與投資前景研究報(bào)告（2025-2032）》顯示，氣象服務(wù)不僅直接影響到人們的日常生活，還關(guān)乎國家安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。作為人口眾多、地域廣闊的國家，我國高度重視氣象服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，出臺了一系列政策措施，包括加大財(cái)政投入、推動(dòng)科技創(chuàng)新、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局等。
如2022年11月8日，中國氣象局、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)了《綜合氣象觀測業(yè)務(wù)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，將新發(fā)展理念，貫穿綜合氣象觀測業(yè)務(wù)發(fā)展的全過程和各領(lǐng)域，強(qiáng)化科技創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進(jìn)全社會(huì)綜合氣象觀測發(fā)展，不斷提升監(jiān)測精密能力，夯實(shí)氣象高質(zhì)量發(fā)展觀測基礎(chǔ)。到2025年，建成布局科學(xué)、綜合立體、智慧協(xié)同的精密氣象監(jiān)測系統(tǒng)，精密監(jiān)測能力不斷提升，具備三維大氣實(shí)況實(shí)時(shí)監(jiān)測能力，建成保障有力、裝備有序迭代的業(yè)務(wù)運(yùn)行體系，整體實(shí)力達(dá)到國際先進(jìn)水平，部分領(lǐng)域達(dá)到領(lǐng)先水平。
我國氣象服務(wù)行業(yè)相關(guān)政策
| 時(shí)間 | 發(fā)布部門 | 政策 | 主要內(nèi)容 |
| 2022年11月 | 中國氣象局、國家發(fā)展改革委 | 《綜合氣象觀測業(yè)務(wù)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》 | 將新發(fā)展理念，貫穿綜合氣象觀測業(yè)務(wù)發(fā)展的全過程和各領(lǐng)域，強(qiáng)化科技創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進(jìn)全社會(huì)綜合氣象觀測發(fā)展，不斷提升監(jiān)測精密能力，夯實(shí)氣象高質(zhì)量發(fā)展觀測基礎(chǔ)。到2025年，建成布局科學(xué)、綜合立體、智慧協(xié)同的精密氣象監(jiān)測系統(tǒng)，精密監(jiān)測能力不斷提升，具備三維大氣實(shí)況實(shí)時(shí)監(jiān)測能力，建成保障有力、裝備有序迭代的業(yè)務(wù)運(yùn)行體系，整體實(shí)力達(dá)到國際先進(jìn)水平，部分領(lǐng)域達(dá)到領(lǐng)先水平。 |
| 2023年9月 | 國務(wù)院 | 《關(guān)于推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》 | 探索發(fā)展收入保險(xiǎn)、氣象指數(shù)保險(xiǎn)等新型險(xiǎn)種。 |
| 2023年11月 | 交通運(yùn)輸部 | 《關(guān)于加快智慧港口和智慧航道建設(shè)的意見》 | 推進(jìn)航道信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)航道智能感知設(shè)備部署應(yīng)用，加強(qiáng)水位、氣象、海況、航標(biāo)狀態(tài)、航道尺度、整治建筑物、橋梁通航凈空尺度、通航建筑物運(yùn)行狀態(tài)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測。 |
| 2023年11月 | 國務(wù)院 | 《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃》 | 完善沙塵調(diào)查監(jiān)測體系，強(qiáng)化沙源區(qū)及沙塵路徑區(qū)氣象、空氣質(zhì)量等監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。 |
| 2024年2月 | 國家發(fā)展改革委、國家能源局 | 《關(guān)于新形勢下配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》 | 提升電網(wǎng)綜合防災(zāi)能力，加強(qiáng)對雨雪冰凍氣象變化規(guī)律的研究，加快修訂完善臺風(fēng)、凍雨覆冰、大風(fēng)舞動(dòng)災(zāi)害的區(qū)域分布圖，差異化提高局部規(guī)劃設(shè)計(jì)和災(zāi)害防控標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)防范應(yīng)對自然災(zāi)害的能力，推進(jìn)不符合要求的既有地下配電設(shè)施向地面遷移或?qū)嵤┓罎掣脑?，防范森林草原火?zāi)和人身觸電事故。 |
| 2024年3月 | 國家發(fā)展改革委等部門 | 《關(guān)于支持內(nèi)蒙古綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知》 | 加強(qiáng)沙塵天氣監(jiān)測預(yù)警，完善沙源區(qū)及沙塵路徑區(qū)氣象、空氣質(zhì)量等監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。 |
| 2024年4月 | 國家礦山安監(jiān)局、應(yīng)急管理部等部門 | 《關(guān)于深入推進(jìn)礦山智能化建設(shè)促進(jìn)礦山安全發(fā)展的指導(dǎo)意見》 | 提升災(zāi)害智能防控水平。建立礦山風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害評估模型庫，提高地質(zhì)災(zāi)害、人員、設(shè)備、氣象等信息匯集和關(guān)聯(lián)分析能力，實(shí)現(xiàn)礦山風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害智能預(yù)測預(yù)警。 |
| 2024年4月 | 國家金融監(jiān)督管理總局 | 《關(guān)于推動(dòng)綠色保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》 | 有序發(fā)展氣象指數(shù)類保險(xiǎn)，創(chuàng)新“保險(xiǎn)+氣象”服務(wù)機(jī)制。 |
| 2024年6月 | 文化和旅游部、國家發(fā)展改革委等部門 | 《關(guān)于推進(jìn)旅游公共服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》 | 推動(dòng)文化和旅游與交通運(yùn)輸、氣象、體育、水利、能源、應(yīng)急管理、消防、市場監(jiān)管等跨部門、跨行業(yè)的公共信息數(shù)據(jù)共享，強(qiáng)化旅游交通路況、景區(qū)客流預(yù)警、氣象預(yù)報(bào)預(yù)警、災(zāi)害預(yù)警、重要節(jié)慶賽事、旅游經(jīng)營單位及從業(yè)人員信用狀況和服務(wù)質(zhì)量等重要旅游公共信息的發(fā)布，提前預(yù)報(bào)，及時(shí)預(yù)警，科學(xué)引導(dǎo)群眾錯(cuò)峰出游。 |
| 2024年8月 | 中共中央、國務(wù)院 | 《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》 | 探索建立環(huán)境污染和氣象災(zāi)害高效監(jiān)測、主動(dòng)預(yù)警、科學(xué)分析、智能決策系統(tǒng)。 |
| 2024年10月 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | 《關(guān)于大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)意見》 | 建立健全“天空地”一體化監(jiān)測體系,積極推進(jìn)衛(wèi)星遙感和航空遙感資源共享,提高農(nóng)業(yè)遙感監(jiān)測的精度和頻次;合理布局田間物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測設(shè)備,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)氣象、苗情、土壤墑情、病蟲害、災(zāi)情等監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提升防災(zāi)減災(zāi)實(shí)時(shí)監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報(bào)能力。 |
| 2024年10月 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | 《全國智慧農(nóng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃(2024—2028年) 》 | 支持中國科學(xué)院持續(xù)探索總結(jié)“伏羲農(nóng)場”模式。持續(xù)優(yōu)化土壤養(yǎng)分反演、作物模擬預(yù)測、氣象精準(zhǔn)分析等模型,開展耕地網(wǎng)格化、數(shù)字化管理,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的數(shù)字化仿真、推演,形成最優(yōu)種植方案。 |
| 2024年11月 | 國家能源局 | 《關(guān)于加強(qiáng)電力安全治理 以高水平安全保障新型電力系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展的意見》 | 加強(qiáng)氣象信息和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，提高臨災(zāi)預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)能力。 |
| 2024年12月 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | 《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興的指導(dǎo)意見》 | 加快數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展，探索建立農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和氣象災(zāi)害高效監(jiān)測、主動(dòng)預(yù)警、科學(xué)分析、智能決策系統(tǒng)。 |
| 2025年2月 | 中共中央、國務(wù)院 | 《關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》 | 強(qiáng)化氣象為農(nóng)服務(wù)，加強(qiáng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)，用好區(qū)域農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中心等力量，最大程度減輕災(zāi)害損失。 |
| 2025年4月 | 中國氣象局 | 《關(guān)于構(gòu)建新型氣象為農(nóng)服務(wù)體系助力鄉(xiāng)村全面振興的指導(dǎo)意見》 | 推進(jìn)農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)，優(yōu)化新型農(nóng)業(yè)氣象觀測站網(wǎng)和農(nóng)業(yè)氣象試驗(yàn)站布局，夯實(shí)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)保障基礎(chǔ)；優(yōu)化農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)指標(biāo)，構(gòu)建國省一體化農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警服務(wù)體系，增強(qiáng)糧食生產(chǎn)全鏈條氣象保障能力；開展特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)中心能力提升行動(dòng)，推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展；拓展“氣象×金融”農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)新模式，研究農(nóng)業(yè)氣象指數(shù)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)氣象風(fēng)險(xiǎn)評估和區(qū)劃、風(fēng)險(xiǎn)減量等關(guān)鍵技術(shù)；加強(qiáng)氣候變化農(nóng)業(yè)影響研究，開展新一輪全國農(nóng)業(yè)氣候資源普查和區(qū)劃，加強(qiáng)保護(hù)性耕作和東北黑土地保護(hù)氣象服務(wù)能力建設(shè)。 |
資料來源：觀研天下整理
在政策推動(dòng)下，我國氣象服務(wù)事業(yè)取得長足進(jìn)步，已形成了覆蓋全國、技術(shù)先進(jìn)的氣象觀測網(wǎng)絡(luò)。
在觀測手段上，地面氣象觀測站、氣象雷達(dá)、衛(wèi)星遙感等多種觀測手段的綜合運(yùn)用，為氣象信息的采集提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。根據(jù)數(shù)據(jù)，2015-2023年我國地面觀測業(yè)務(wù)站點(diǎn)數(shù)量由2422個(gè)增長至10939個(gè)。
數(shù)據(jù)來源：觀研天下數(shù)據(jù)中心整理
在觀測設(shè)備上，中國氣象部門積極推進(jìn)氣象觀測設(shè)備更新?lián)Q代，提高觀測精度和覆蓋范圍。新一代氣象雷達(dá)、自動(dòng)氣象站等先進(jìn)設(shè)備的應(yīng)用，顯著提升了氣象觀測能力。此外，氣象信息化建設(shè)步伐加快，氣象數(shù)據(jù)中心、氣象云平臺等信息化基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，為氣象服務(wù)提供了強(qiáng)大的技術(shù)支撐。數(shù)據(jù)顯示，2015年以來，我國自動(dòng)氣象站站點(diǎn)數(shù)量保持在5萬個(gè)以上，其中2022年我國自動(dòng)氣象站站點(diǎn)數(shù)量接近6萬個(gè)。
數(shù)據(jù)來源：觀研天下數(shù)據(jù)中心整理
二、應(yīng)用從傳統(tǒng)領(lǐng)域向新興領(lǐng)域拓展，我國氣象服務(wù)行業(yè)發(fā)展空間廣闊
氣象服務(wù)運(yùn)用科技手段、儀器等將天氣、氣候、氣候變化、農(nóng)業(yè)出產(chǎn)與氣候的關(guān)系等等現(xiàn)象實(shí)行深加工,形成直觀、鮮明、形象的信息,以指導(dǎo)人們的出產(chǎn)生活行為。
在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，可以通過分析歷史氣象數(shù)據(jù)和作物生長數(shù)據(jù)，為農(nóng)民提供更加科學(xué)的種植建議；在智慧城市建設(shè)中，氣象服務(wù)可以為城市規(guī)劃、公共安全、環(huán)境保護(hù)等提供支持;在智能制造領(lǐng)域，氣象服務(wù)可以為企業(yè)提供生產(chǎn)調(diào)度、物流運(yùn)輸?shù)确矫娴慕ㄗh。
氣象服務(wù)應(yīng)用從傳統(tǒng)領(lǐng)域向新興領(lǐng)域拓展，其在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中發(fā)揮的作用將越來越重要，行業(yè)發(fā)展空間廣闊。根據(jù)數(shù)據(jù)，2024年我國氣象服務(wù)市場規(guī)模達(dá)1967億元，同比增長11.1%；其中農(nóng)業(yè)領(lǐng)域市場規(guī)模占比28.3%；交通領(lǐng)域市場規(guī)模占比23.2%；風(fēng)電領(lǐng)域市場規(guī)模占比9.0%，其他領(lǐng)域市場規(guī)模占比達(dá)39.5%。預(yù)計(jì)2025年我國氣象服務(wù)市場規(guī)模將達(dá)到2450億元，同比增長24.6%。
數(shù)據(jù)來源：觀研天下數(shù)據(jù)中心整理
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三、我國氣象服務(wù)行業(yè)形成以國有氣象機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)、民營氣象企業(yè)為補(bǔ)充的市場格局
在行業(yè)發(fā)展初期，我國氣象服務(wù)供給主體單一，即國家氣象局及其領(lǐng)導(dǎo)下的氣象部門，壟斷了全部的市場供給；供給產(chǎn)品簡單，初級產(chǎn)品較多，精加工產(chǎn)品較少。近年來，隨著氣象服務(wù)需求精細(xì)化，一批具有競爭力的氣象服務(wù)民營企業(yè)脫穎而出，如國能日新、藍(lán)盾光電等?，F(xiàn)階段，我國氣象服務(wù)行業(yè)已形成了以國有氣象機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)、民營氣象企業(yè)為補(bǔ)充的市場格局。
我國氣象服務(wù)行業(yè)代表企業(yè)
| 企業(yè)名稱 | 簡介 |
| 國能日新 | 在氣象、算法和軟件開發(fā)領(lǐng)域均取得了大量的核心技術(shù)，建立了完備的知識產(chǎn)權(quán)體系，全新研發(fā)了中長期45天氣象預(yù)測產(chǎn)品，成功應(yīng)用于山西電力市場中長期交易指導(dǎo)。 |
| 藍(lán)盾光電 | 公司在氣象觀測領(lǐng)域的核心產(chǎn)品主要包括能見度儀、降水現(xiàn)象儀、氣溶膠激光雷達(dá)以及水、汽、溫度激光雷達(dá)等，其中DNQ2前向散射式能見度儀和DSG2降水現(xiàn)象儀取得氣象專用技術(shù)裝備使用許可證，獲得了進(jìn)入氣象觀測領(lǐng)域的國家許可。 |
資料來源：觀研天下整理（zlj）
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