我國及部分省市遠(yuǎn)洋漁船行業(yè)相關(guān)政策：推進漁船管理改革

發(fā)布時間

發(fā)布部門

政策名稱

主要內(nèi)容

2023年3月

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

關(guān)于加快推進農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化高質(zhì)量發(fā)展的意見

推進水產(chǎn)品養(yǎng)殖企業(yè)配置和升級改造暫養(yǎng)凈化、分等分級與?；钸\輸設(shè)施設(shè)備，捕撈漁船配置和升級改造船上冷藏冷凍設(shè)備，產(chǎn)地初加工企業(yè)配置和升級改造分等分級、清洗分割、保鮮冷凍、滅菌包裝和生態(tài)環(huán)保設(shè)施設(shè)備，完善初加工服務(wù)流通功能。

2023年7月

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、國家文物局

關(guān)于加強漁文化保護、傳承和弘揚工作的意見

加強文化調(diào)查。以長江、黃河和沿海等為重點，因地制宜系統(tǒng)開展水生生物物種、漁船、漁具、漁村建筑、漁業(yè)工程和景觀、生活用品等物質(zhì)類，以及漁史、漁業(yè)生產(chǎn)生活方式、漁俗、詩歌、漁舞、漁畫、漁味、漁規(guī)等非物質(zhì)類漁文化的搜集調(diào)查，掌握漁文化種類、規(guī)模、分布和保護狀況等。

2023年11月

國務(wù)院

全面對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則推進中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)高水平制度型開放總體方案

支持通過規(guī)范漁具漁法、減少捕撈時間、削減漁船數(shù)量、實施捕撈配額等措施，打擊非法、不報告和不管制捕撈行為，以保護相關(guān)魚類種群。

2024年3月

國務(wù)院

推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案

加快高耗能高排放老舊船舶報廢更新，大力支持新能源動力船舶發(fā)展，完善新能源動力船舶配套基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，逐步擴大電動、液化天然氣動力、生物柴油動力、綠色甲醇動力等新能源船舶應(yīng)用范圍。

2024年3月

工業(yè)和信息化部等七部

推動工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新實施方案

在石化化工、醫(yī)藥、船舶、電子等重點行業(yè)，圍繞設(shè)計驗證、測試驗證、工藝驗證等中試驗證和檢驗檢測環(huán)節(jié)，更新一批先進設(shè)備，提升工程化和產(chǎn)業(yè)化能力。

2024年5月

交通運輸部等十三部門

交通運輸大規(guī)模設(shè)備更新行動方案

加快構(gòu)建綠色智能船舶規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系，建立健全新能源船舶及關(guān)鍵設(shè)備和質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實施綠色智能船舶標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)工程。

2024年8月

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國氣象局

關(guān)于加強海洋漁業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)的通知

加強遠(yuǎn)洋漁業(yè)氣象導(dǎo)航與全球氣象預(yù)報。鼓勵氣象導(dǎo)航服務(wù)機構(gòu)研發(fā)面向遠(yuǎn)洋漁船不同作業(yè)場景的精細(xì)化氣象預(yù)報產(chǎn)品。支持氣象導(dǎo)航服務(wù)機構(gòu)與遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)、科研單位等組建氣象創(chuàng)新聯(lián)合體，研發(fā)遠(yuǎn)洋漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)輔助決策數(shù)智技術(shù)，支撐遠(yuǎn)洋漁船科學(xué)合理安排作業(yè)、航行。中國氣象局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭組建覆蓋全球、滿足遠(yuǎn)洋漁業(yè)需求的公共氣象服務(wù)平臺，指導(dǎo)建立專業(yè)化的遠(yuǎn)洋漁船氣象保障服務(wù)團隊，強化遠(yuǎn)洋漁船全天候氣象服務(wù)保障。

2024年10月

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

關(guān)于大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)意見

實施海洋漁船及船上設(shè)施裝備更新改造,推廣漁船海洋寬帶、北斗導(dǎo)航定位、防碰撞等船用數(shù)字化終端裝備,推動相關(guān)衛(wèi)星信息系統(tǒng)的行業(yè)應(yīng)用。

2024年11月

工業(yè)和信息化部等十二部門

5G規(guī)?；瘧?yīng)用“揚帆”行動升級方案

加速5G在海洋漁業(yè)、智能船舶、海上交通、海上執(zhí)法、海上能源、海洋生態(tài)環(huán)境、海上救助打撈等領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用。推動適用于海洋環(huán)境的5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及終端研發(fā)，深化5G與無人艇、海洋監(jiān)測浮標(biāo)、鉆井平臺等海洋設(shè)備融合應(yīng)用。

2025年2月

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

落實中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步深化農(nóng)村改革扎實推進鄉(xiāng)村全面振興工作部署的實施意見

推進漁船管理改革，加強海洋漁業(yè)資源總量管理，穩(wěn)控近海捕撈，穩(wěn)妥推進遠(yuǎn)洋漁業(yè)新漁場新資源綠色可持續(xù)開發(fā)。加強漁船更新改造和漁港安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進漁港規(guī)范化管理，打造一批沿海漁港經(jīng)濟區(qū)。

2025年5月

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳

關(guān)于做好2025年高素質(zhì)農(nóng)民培育工作的通知

重點面向肉牛奶牛養(yǎng)殖大省、大市、大縣（農(nóng)場）開展肉牛奶牛養(yǎng)殖培訓(xùn)，面向內(nèi)陸?zhàn)B殖漁民和退捕轉(zhuǎn)產(chǎn)漁民開展淡水池塘養(yǎng)殖培訓(xùn)。其中，在沿海10?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），聚焦?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)全鏈條，突出安全意識和應(yīng)急處置能力提升，組織舉辦一批漁船船東船長安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)班。

省市

發(fā)布時間

政策名稱

主要內(nèi)容

天津市

2025年4月

天津市構(gòu)建“大消費”格局行動方案

積極發(fā)展船舶保險、貨運保險等航運保險業(yè)務(wù)，發(fā)展高端海事法律服務(wù)。

河北省

2024年4月

河北省推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案

加快高耗能高排放老舊船舶報廢更新，支持新能源動力船舶發(fā)展，到2027年，新增及更新營運客貨船35艘。

遼寧省

2024年4月

關(guān)于學(xué)習(xí)運用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興的實施意見

深入開展農(nóng)村地區(qū)道路交通、燃?xì)狻⑾?、漁船等重點領(lǐng)域安全隱患治理攻堅，逐港逐船核查船籍信息，排查整治安全隱患，有效降低事故率。

黑龍江省

2024年4月

黑龍江省推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案

加快老舊船舶報廢更新，嚴(yán)格執(zhí)行超過使用年限船舶強制報廢制度，加快推動存在安全隱患、運行效率低下老舊船舶提前報廢更新，鼓勵建造適合“江海聯(lián)運”、“界江旅游”等新型船舶。到2027年，累計新建運輸船舶30艘，淘汰報廢船舶60艘。大力支持新能源動力船舶發(fā)展，完善新能源動力船舶配套基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，逐步擴大電動、液化天然氣動力、生物柴油動力、綠色甲醇動力等新能源船舶應(yīng)用范圍。

江蘇省

2024年5月

江蘇省推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案

到2027年，力爭改造提升老舊設(shè)施棚室20萬畝，實施300個規(guī)模養(yǎng)殖場設(shè)施設(shè)備提檔升級，實施30萬畝池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造，完成2000艘以上漁船北斗終端等設(shè)施設(shè)備更新改造，改造智能綠色產(chǎn)地烘干中心200個。

福建省

2024年10月

關(guān)于踐行大食物觀構(gòu)建多元化食物供給體系的實施方案

鼓勵發(fā)展大洋漁業(yè)，建成投產(chǎn)萬噸級的專業(yè)磷蝦捕撈加工船、遠(yuǎn)洋大型拖網(wǎng)加工漁船，更新改造一批遠(yuǎn)洋漁船，建成福州（連江）國家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地。

2025年3月

關(guān)于進一步深化農(nóng)村改革扎實推進鄉(xiāng)村全面振興的實施意見

深化海洋漁船北斗定位、寬帶衛(wèi)星等終端應(yīng)用，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理站標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，加強漁業(yè)船舶管理。

江西省

2023年3月

江西省“十四五”漁業(yè)漁政發(fā)展規(guī)劃

強化漁業(yè)船舶登記和漁業(yè)船員管理。出臺管理辦法，抓住捕撈、養(yǎng)殖等控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實施漁船分級分類分區(qū)管理，落實屬地監(jiān)管責(zé)任，加強漁船審批、修造、檢驗的聯(lián)合監(jiān)管

河南省

2025年5月

河南省臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2025—2035年）

加強高技術(shù)特種船研制，做強內(nèi)河船舶、游艇船舶制造。發(fā)展船舶租賃、船舶維修和船舶拆解服務(wù)市場，加大船舶制造業(yè)市場拓展力度。

省市

發(fā)布時間

政策名稱

主要內(nèi)容

廣東省

2025年3月

廣東省交通運輸高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案（2025—2027年）

推進水上綠色服務(wù)區(qū)建設(shè)，提供船舶水污染物接收、加油加氣、岸電供水、應(yīng)急保障和船員服務(wù)。創(chuàng)建一批星級綠色港口，推廣綠色運輸組織方式，推進港口大宗貨物采用鐵路、水運、封閉式皮帶廊道、新能源和清潔能源汽車、船舶等清潔運輸方式。

2025年5月

廣東省全域“無廢城市”建設(shè)工作方案

強化船舶監(jiān)督管理，研究制定相關(guān)監(jiān)管制度，推進港口、碼頭固體廢物接收能力建設(shè)。

廣西壯族自治區(qū)

2023年9月

廣西推進現(xiàn)代漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案（2023—2025年）

鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新貸款抵質(zhì)押方式，探索以漁船、海域使用權(quán)、水域灘涂養(yǎng)殖權(quán)和捕撈權(quán)等作為貸款抵質(zhì)押物，構(gòu)建多元化投入機制，引導(dǎo)和撬動社會資本發(fā)展?jié)O業(yè)。

海南省

2024年5月

海南省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動實施方案（2024—2025年）

全面清理“三無”船舶，實施“減存量控增量”，全面淘汰松濤水庫燃油船舶、“三無”船舶，規(guī)范電動燃?xì)獯肮芾?。加快推動近海捕撈漁船減船轉(zhuǎn)產(chǎn)和更新改造補貼工作，壓減老舊漁船，進行更新改造，開展?jié)O船新能源試點。嚴(yán)格執(zhí)行船舶強制報廢制度，加快淘汰高污染、高耗能的客船和老舊運輸船舶，推動發(fā)展新能源和清潔能源船舶，加快天然氣清潔能源替代。到2025年，基本消除船舶“冒黑煙”現(xiàn)象。海船進入沿海控制區(qū)海南水域，應(yīng)使用硫含量不大于0.1%m/m的船用燃油。對到港船舶開展船用燃油抽測率不低于1%。

2025年1月

關(guān)于2025年海南省加力擴圍實施大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策的通知

加強老舊營運船舶報廢更新。強化老舊營運船舶報廢更新項目謀劃和跟蹤調(diào)度，支持符合條件的老舊營運船舶報廢更新，支持新建新能源清潔能源船舶。

重慶市

2024年6月

重慶市水上交通安全整治三年行動方案（2024—2026年）

加強自用船安全監(jiān)管。按照“減少存量、提升質(zhì)量、規(guī)范管理、健全機制”要求，壓實區(qū)縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）屬地管理責(zé)任，切實規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船管理。嚴(yán)把自用船準(zhǔn)入關(guān)，船長5米以上的自用船應(yīng)經(jīng)船檢機構(gòu)檢驗合格，船長5米以下自用船應(yīng)持有船用產(chǎn)品合格證。全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船摸底排查，定期對涉水景區(qū)、自用船密集的水域開展巡查，嚴(yán)格落實乘員限額和救生衣穿戴要求。

云南省

2024年3月

關(guān)于學(xué)習(xí)運用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興的實施意見

開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備和農(nóng)村道路交通、燃?xì)狻⑾?、漁船等重點領(lǐng)域安全隱患治理攻堅。

寧夏回族自治區(qū)

2023年12月

寧夏回族自治區(qū)復(fù)制推廣自由貿(mào)易試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗工作方案

實施船舶安全檢查智能選船機制。將船舶按照安全管理風(fēng)險進行分類分級 ,篩選出高風(fēng)險船舶并予以重點監(jiān)管,提高船舶現(xiàn)場監(jiān)督檢查的針對性,提升船舶事中事后現(xiàn)場監(jiān)管能力。