前言：
基于完備的玉米產(chǎn)業(yè)鏈與規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢，我國在玉米淀粉生產(chǎn)領(lǐng)域表現(xiàn)出強勁的增長勢頭，現(xiàn)階段我國已成為全球最大玉米淀粉生產(chǎn)國。玉米淀粉作為“工業(yè)黃金”，應(yīng)用已從食品添加劑逐步拓展至醫(yī)藥、紡織、造紙、新能源等戰(zhàn)略領(lǐng)域。隨著下游市場穩(wěn)定發(fā)展，2018年以來，我國玉米淀粉消費量已維持在 2700 萬噸左右。從供需兩端看，在供給側(cè)改革推動下，我國玉米淀粉行業(yè)開工率從2016年的62%提升至2023年的78%。但產(chǎn)能擴張速度仍快于需求，導(dǎo)致市場價格波動劇烈。在國家政策的推動下，我國玉米淀粉產(chǎn)能高度集中。
一、經(jīng)過長時間的快速增長，我國已成為全球最大玉米淀粉生產(chǎn)國
根據(jù)觀研報告網(wǎng)發(fā)布的《中國玉米淀粉行業(yè)現(xiàn)狀深度研究與投資前景分析報告（2025-2032）》顯示，玉米淀粉是將玉米籽粒精細(xì)研磨與分離，得以去除胚芽、纖維和蛋白質(zhì)等副成分，從而提煉出純凈的淀粉。
基于完備的玉米產(chǎn)業(yè)鏈與規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢，我國在玉米淀粉生產(chǎn)領(lǐng)域表現(xiàn)出強勁的增長勢頭。華北平原已形成以山東、吉林為核心的產(chǎn)業(yè)集群，其中山東諸城作為全國最大玉米深加工基地，年產(chǎn)能突破800萬噸，相當(dāng)于整個歐盟的總和。這種地理集聚效應(yīng)催生出顯著的協(xié)同效應(yīng)，助力我國成為全球最大的玉米淀粉生產(chǎn)國。
自1996年至今，我國玉米淀粉產(chǎn)量經(jīng)歷了顯著的攀升，從264萬噸增長至2014年的2006萬噸，整體呈現(xiàn)出一種持續(xù)且快速的增長態(tài)勢。截至2023年，我國玉米淀粉產(chǎn)量達到3285萬噸，占全球總產(chǎn)量的比重達41.7%，較2013年提升12.3個百分點。
數(shù)據(jù)來源：觀研天下數(shù)據(jù)中心整理
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二、近年來我國玉米淀粉消費量保持穩(wěn)定，淀粉糖為第一大下游市場
玉米淀粉作為“工業(yè)黃金”，應(yīng)用已從食品添加劑逐步拓展至醫(yī)藥、紡織、造紙、新能源等戰(zhàn)略領(lǐng)域。隨著下游市場穩(wěn)定發(fā)展，2018 年以來，我國玉米淀粉消費量已維持在 2700 萬噸左右。從下游市場結(jié)構(gòu)看，2020年，淀粉糖為我國玉米淀粉第一大需求市場，占比達50%；其次是造紙和食品，分別占比12%、10%；此外，醫(yī)藥、啤酒、變性淀粉、化工領(lǐng)域?qū)τ衩椎矸鄣男枨蠓謩e占比8%、6%、6%、5%。
數(shù)據(jù)來源：觀研天下數(shù)據(jù)中心整理
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三、我國玉米淀粉行業(yè)產(chǎn)能擴張速度快于需求，市場價格波動
從供需兩端看，在供給側(cè)改革推動下，我國玉米淀粉行業(yè)開工率從2016年的62%提升至2023年的78%。但產(chǎn)能擴張速度仍快于需求，導(dǎo)致市場價格波動。
數(shù)據(jù)來源：觀研天下數(shù)據(jù)中心整理
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四、國家政策推動，我國玉米淀粉產(chǎn)能集中
近年來，國家針對玉米深加工行業(yè)，出臺了大量的指導(dǎo)性政策，如進一步淘汰落后產(chǎn)能、限制外資占比、鼓勵糖醇發(fā)展、促進玉米消費、加強環(huán)保監(jiān)管等，有力推動了玉米淀粉產(chǎn)能的集中。2022 年，我國玉米淀粉產(chǎn)量為 3781 萬噸，其中年產(chǎn) 10 萬噸以上玉米淀粉企業(yè)共計 39 家，產(chǎn)量合計達到 3745 萬噸，約占全國玉米淀粉總產(chǎn)量的 99%。
我國玉米淀粉行業(yè)相關(guān)政策
| 時間 | 政策 | 發(fā)布部門 | 主要內(nèi)容 |
| 2020.09 | 《淀粉工業(yè)污染防治可行技術(shù)》 | 中國淀粉工業(yè)協(xié)會 | 引導(dǎo)淀粉工業(yè)企業(yè)進一步提升工藝技術(shù)和污染防治水平，推動整體節(jié)能減排、資源循環(huán)利用，促進淀粉工業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 |
| 2021.02 | 《關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》 | 中共中央國務(wù)院 | 堅持并完善稻谷、小麥最低收購價政策，完善玉米、大豆生產(chǎn)者補貼政策。深入推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。 |
| 2022.02 | 《“十四五”推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》 | 國務(wù)院 | 穩(wěn)定種糧農(nóng)民補貼，完善稻谷、小麥最低收購價政策和玉米、大豆生產(chǎn)者補貼政策。明確耕地利用優(yōu)先序，永久基本農(nóng)田重點用于發(fā)展糧食生產(chǎn),特別是保障稻谷、小麥、玉米等谷物種植。 |
| 2023.01 | 《關(guān)于推動內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展奮力書寫中國式現(xiàn)代化新篇章的意見》 | 國務(wù)院 | 實施優(yōu)勢特色品種培育和動植物保護工程，支持生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用試點，建設(shè)大豆、玉米、馬鈴薯制種大縣，打造國家重要“糧倉”。 |
| 2023.02 | 《關(guān)于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》 | 中共中央國務(wù)院 | 實施玉米單產(chǎn)提升工程。逐步擴大稻谷小麥玉米完全成本保險和種植收入保險實施范圍。扎實推進大豆玉米帶狀復(fù)合種植，支持東北、黃淮海地區(qū)開展糧豆輪作。 |
| 2023.03 | 《關(guān)于公開征求《淀粉工業(yè)污染防治可行技術(shù)》意見的函》 | 中國淀粉工業(yè)協(xié)會 | 為防治環(huán)境污染，改善環(huán)境質(zhì)量，推動淀粉工業(yè)污染防治技術(shù)進步，中國淀粉工業(yè)協(xié)會聯(lián)合北京市科學(xué)技術(shù)研究院資源環(huán)境研究所共同組織編制了《淀粉工業(yè)污染防治可行技術(shù)》團體標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)公開征求意見。 |
| 2023.03 | 關(guān)于公開征求《淀粉散粉綠色智能物流配送技術(shù)規(guī)范》意見 | 中國淀粉工業(yè)協(xié)會 | 為進一步優(yōu)化淀粉行業(yè)散粉綠色智能物流配送技術(shù)，規(guī)范和引導(dǎo)企業(yè)實施綠色智能物流，中國淀粉工業(yè)協(xié)會組織編制了《淀粉散粉綠色智能物流配送技術(shù)規(guī)范》團體標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)公開征求意見。 |
| 2023.08 | 《中國淀粉工業(yè)碳達峰實施方案》 | 中國淀粉工業(yè)協(xié)會 | 提出符合實際、切實可行的碳達峰時間表、路線圖、施工圖,努力實現(xiàn)方案目標(biāo)，推動淀粉工業(yè)健康、有序、高質(zhì)量發(fā)展。 |
| 2024.01 | 《關(guān)于學(xué)習(xí)運用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》 | 中共中央國務(wù)院 | 抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。繼續(xù)實施耕地地力保護補貼和玉米大豆生產(chǎn)者補貼、稻谷補貼政策。完善農(nóng)資保供穩(wěn)價應(yīng)對機制，鼓勵地方探索建立與農(nóng)資價格上漲幅度掛鉤的動態(tài)補貼辦法。 |
資料來源：觀研天下整理
數(shù)據(jù)來源：觀研天下數(shù)據(jù)中心整理（zlj）
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