我國空管系統(tǒng)已打破國外壟斷 低空經(jīng)濟將促進行業(yè)持續(xù)發(fā)展

1、空管系統(tǒng)是低空經(jīng)濟發(fā)展的重要保障，我國空中交通管理進入加速階段

根據(jù)觀研報告網(wǎng)發(fā)布的《中國??空管系統(tǒng)?行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析與投資前景研究報告（2024-2031年）》顯示，空中交通管理系統(tǒng)完整的描述是通信、導航、監(jiān)視與空中交通管理系統(tǒng)，簡稱CNS/ATM系統(tǒng)，其中通信、導航和監(jiān)視（CNS）部分屬于外圍設(shè)施范疇，空中交通管理系統(tǒng)是空管人員實際用于管理空中交通運輸?shù)男畔⑻幚硐到y(tǒng)。目前的空中交通管理系統(tǒng)是由三層構(gòu)成，即空域管理、空中交通流量管理和空中交通服務。其中，（1）空域管理（ASM），主要是依據(jù)既定的空域結(jié)構(gòu)條件，實現(xiàn)對空域的劃設(shè)調(diào)整，盡量滿足空域使用各方的需求；（2）空中交通服務（ATS），主要目的是防止航空器之間、航空器與障礙物之間發(fā)生碰撞；（3）空中流量管理（ATFM），是當某區(qū)域空中流量超過或即將超過該區(qū)域空中交通管制系統(tǒng)可用能力時，預先采取適當措施，保證空中交通流量最佳地流入或通過相應區(qū)域。

空管系統(tǒng)構(gòu)成及功能架構(gòu)

資料來源：公開資料整理

從空域管理體制來看，空管系統(tǒng)現(xiàn)行行業(yè)管理體制為民航局空管局、地區(qū)空管局、空管分局三級管理。據(jù)中國民用航空局空中交通管理局官網(wǎng)，中國民航空管系統(tǒng)現(xiàn)行行業(yè)管理體制為中央民航局空管局、地區(qū)管理局、空管分局（站）三級管理。據(jù)萊斯信息招股書，截至2022年12月，全國空管體系有7個地區(qū)局、37個分局站，共44個空管用戶。以上七個地區(qū)局下屬包括九大轄區(qū)。據(jù)長江日報，“十四五”我國將在北京、上海、廣州、成都、西安、沈陽、烏魯木齊、三亞8個大型區(qū)域管制中心基礎(chǔ)上擴容，形成全國大型區(qū)域管制中心“8+N”布局體系。2023年5月，民航武漢區(qū)域管制中心項目開工，將成為全國第9個區(qū)域管制中心。

中國民航航空管局構(gòu)成

資料來源：公開資料整理

據(jù)民用航空網(wǎng)，2021年4月，中央空中交通管理委員會首次亮相，此前，我國空管工作的最高領(lǐng)導機構(gòu)為國務院、中央軍事委員會空中交通管制委員會（簡稱國家空管委）。此次名稱的變更，實際上是將原先屬于國務院議事協(xié)調(diào)機構(gòu)調(diào)整為中央機構(gòu)。與國務院、中央軍委空中交通管制委員會相比，新亮相的中央空中交通管理委員會發(fā)生鮮明變化：（1）機構(gòu)規(guī)格由隸屬于國務院、中央軍委的國務院議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，調(diào)整為中央機構(gòu)；（2）機構(gòu)負責人調(diào)整為中央政治局常委兼任；（3）“國務院、中央軍事委員會空中交通管制委員會”中的“管制”二字，調(diào)整為“管理”，即“中央空中交通管理委員會”。本次變更是由虛向?qū)嵉闹卮筠D(zhuǎn)變，也就是說作為中央機構(gòu)，中央空管委將進入實際性運作，空中交通管理進入加速階段。

隨著中國民航產(chǎn)業(yè)逐漸恢復，2023年我國民用運輸機場完成旅客吞吐量12.60億人次，比上年增長142.2%，恢復到2019年的93.2%，中長期恢復趨勢向好。航空運行需求進一步擴大，對空中交通保障能力提出了更高要求，空管系統(tǒng)建設(shè)持續(xù)加速，同時，根據(jù)《“十四五”民用航空發(fā)展規(guī)劃》，2025年我國空管系統(tǒng)新增主要裝備國產(chǎn)化率提升至80%，國產(chǎn)空管產(chǎn)品市場規(guī)模有望達到69.12億元。

資料來源：觀研天下數(shù)據(jù)中心整理

2、政策全面推動低空經(jīng)濟發(fā)展，空管系統(tǒng)行業(yè)亦打破國外壟斷

政策是影響低空經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。中央層面，政策持續(xù)升溫，2024年全國兩會上，政府工作報告在部署2024年政府工作任務時，將商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等作為新增長引擎，列入要積極培育的新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。這是低空經(jīng)濟首次寫入政府工作報告，并納入新質(zhì)生產(chǎn)力范疇?！暗涂战?jīng)濟”概念首次被寫入國家規(guī)劃以來，中央對低空經(jīng)濟的支持持續(xù)升溫。

2021年2月中共中央、國務院印發(fā)《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》提出：“發(fā)展交通運輸平臺經(jīng)濟、樞紐經(jīng)濟、通道經(jīng)濟、低空經(jīng)濟”，這是低空經(jīng)濟首次被寫入國家規(guī)劃。

2023年12月，中央經(jīng)濟工作會議提出打造低空經(jīng)濟等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

2023年國務院、中央軍委發(fā)布《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》，并于2024年1月1日正式施行，這是是我國首部針對無人駕駛航空器的行政法規(guī)，標志著我國無人機產(chǎn)業(yè)將進入“有法可依”的規(guī)范化發(fā)展新階段。

地方層面，多地積極推進低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2024年有16個省級行政區(qū)在政府工作報告中提到了低空經(jīng)濟相關(guān)內(nèi)容。在行動層面，對低空經(jīng)濟的扶持，主要包括對通用航空機場的建設(shè)、發(fā)展通用航空飛行器制造業(yè)、發(fā)展無人機制造業(yè)、擴大低空飛行應用場景、建設(shè)低空基礎(chǔ)設(shè)施、制定標準規(guī)范等。

16個省級行政區(qū)相關(guān)內(nèi)容寫入2024年政府工作報告

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2024 年3 月5 日，國務院總理李強做政府工作報告時提出，積極打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等新增長引擎；2 月 28 日，在國務院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上，中國民用航空局副局長韓鈞介紹，根據(jù)一些研究單位的測算，2023 年我國低空經(jīng)濟規(guī)模已經(jīng)超過5000億元，2030年有望達到 2 萬億元。

資料來源：觀研天下數(shù)據(jù)中心整理

目前萊斯信息是國內(nèi)民航市場龍頭廠商，公司在空管系統(tǒng)領(lǐng)域研發(fā)經(jīng)驗豐富，產(chǎn)品技術(shù)已打破國際壟斷。公司在民航空中交通管理領(lǐng)域的主要產(chǎn)品為各類管理系統(tǒng)，按照業(yè)務功能主要分為兩類產(chǎn)品：管制指揮類（ATC）系統(tǒng)和流量管理類（ATFM）系統(tǒng)。系統(tǒng)可利用通信、導航技術(shù)和監(jiān)控手段對飛機飛行活動進行監(jiān)視和控制，為民用航空器的飛行提供各類空中交通管理服務，有效維護空中交通秩序，促進空中交通安全，保障空中交通暢通。

根據(jù)萊斯信息招股說明書，截止2022年12月，全國空管體系共44個空管用戶中有 35 個空管用戶使用公司提供的自動化系統(tǒng)，系統(tǒng)覆蓋率達80%。各空管用戶空管自動化運行系統(tǒng)共 88 套（主用 44 套+備用 44 套），由國內(nèi)外7 個廠家提供。其中，萊斯信息提供 37 套（主用 28 套，備用 9 套），市場占有率 42%（主用系統(tǒng)占比63.64%），全國領(lǐng)先。

資料來源：萊斯信息（YM）